超期貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)如何處理?
在基層環(huán)境執(zhí)法實(shí)踐中,經(jīng)常遇到危廢單位貯存危險(xiǎn)廢物超過一年未處置的情形,這種情況下我們應(yīng)該如何處理呢?
持有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》的單位貯存危險(xiǎn)廢物超過一年的,應(yīng)該申請延期貯存報(bào)批。惠州危廢處理公司
《固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十八條第二款規(guī)定:貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過一年;確需延長期限的,必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。結(jié)合前后文意思,貯存危險(xiǎn)廢物不得超過一年的規(guī)定,管理對象應(yīng)是持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位。對違反此條規(guī)定的情況,法律責(zé)任中沒有對應(yīng)處理規(guī)定。但是根據(jù)此條法律規(guī)定,貯存危險(xiǎn)廢物超過一年延期貯存報(bào)批屬于行政認(rèn)可。因此,可按違反行政認(rèn)可相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。
其次,危廢產(chǎn)生單位超期儲存危險(xiǎn)廢物應(yīng)向環(huán)保部門申報(bào)。對無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的其他危廢產(chǎn)生單位貯存危廢期限,法律沒有明確規(guī)定。《固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十三條規(guī)定:產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和控制危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。本條規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。
因此,依照上述規(guī)定,危廢產(chǎn)生單位向環(huán)保部門報(bào)送危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃(一般按年度制訂)并經(jīng)備案,如果其應(yīng)處置的危險(xiǎn)廢物沒有及時(shí)處置,可視為管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。因此,危廢產(chǎn)生單位貯存危廢期限超過管理計(jì)劃期限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)保部門申報(bào)。對不按規(guī)定申報(bào)的,環(huán)保部門可按《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定予以處罰。
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