關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》的公告

國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017) 4號(hào)

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建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)水、噪聲或者固體廢物污染防治設(shè)施的，新修改的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》生效實(shí)施前或者《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》修改完成前，應(yīng)依法由環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水、噪聲或者固體廢物污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

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全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的決定

（2017年6月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)）

瀏覽字號(hào)：?大?中?小來(lái)源： 中國(guó)人大網(wǎng) 2017年6月27日 18:22:38

? ? 第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》作如下修改:

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????七、將第十七條改為第十九條，將第三款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求?！?/p>

（原為：建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。）

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????本決定自2018年1月1日起施行。

????《中華人民共和國(guó)水污染防治法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

從上述分析可知，元旦前水方面由環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收，元旦后水方面自主驗(yàn)收。

各地級(jí)以上市環(huán)保局、深圳市人居環(huán)境委：

現(xiàn)將環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于發(fā)布〈建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法〉的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》，國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。根據(jù)《暫行辦法》，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施的，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》修改完成前，應(yīng)依法由環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

為做好過(guò)渡時(shí)期我廳負(fù)責(zé)的編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)的編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作可參照?qǐng)?zhí)行。

一、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制和驗(yàn)收程序

（一）對(duì)于大氣污染為主的水泥、火電、平板玻璃、冶煉、危廢焚燒等項(xiàng)目，水污染為主的電鍍、印染、糅革、造紙、酒精生產(chǎn)等項(xiàng)目，或生態(tài)影響為主的水利、水電、礦山開(kāi)發(fā)、碼頭、航道整治等項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)按《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告、提出驗(yàn)收意見(jiàn)并如實(shí)記載其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)向我廳提出項(xiàng)目配套噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)。

（二）對(duì)于噪聲污染為主的公路、軌道交通、機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目，或固體廢物影響為主的危廢集中處置（不含危廢焚燒）及綜合利用項(xiàng)目，建設(shè)單位直接向我廳提出項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)，由我廳委托廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告，并按照我廳現(xiàn)有驗(yàn)收程序辦理。

（三）2017年10月1日前，已向我廳提交過(guò)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)的建設(shè)單位，應(yīng)按照上述原則開(kāi)展驗(yàn)收工作，并可繼續(xù)交由我廳委托廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告。

二、有關(guān)信息報(bào)送要求

（一）建設(shè)單位在向社會(huì)公開(kāi)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工日期、調(diào)試起止日期和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，應(yīng)向我廳及建設(shè)項(xiàng)目所在地市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送上述信息，并接受監(jiān)督檢查。

（二）建設(shè)單位應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示期滿(mǎn)（或收到我廳驗(yàn)收意見(jiàn)）后5個(gè)工作日內(nèi)，登錄全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)，填報(bào)項(xiàng)目相關(guān)信息。

三、項(xiàng)目建設(shè)變動(dòng)申報(bào)

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)向我廳報(bào)告工程變動(dòng)情況。經(jīng)界定，屬于重大變動(dòng)的應(yīng)依法重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，不屬于重大變動(dòng)的納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。

四、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可銜接

需要對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)手續(xù)，確保調(diào)試期間的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

五、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》相關(guān)內(nèi)容修訂實(shí)施后，按法律相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

斗門(mén)區(qū)建設(shè)單位自主開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作指引 (試行)

? ? ? ?為指導(dǎo)建設(shè)單位自主開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的程序和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改(建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例)的決定》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第682號(hào))以及環(huán)境保護(hù)部制定的《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求,規(guī)范建設(shè)單位自主開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的相關(guān)要求,并結(jié)合斗門(mén)區(qū)環(huán)境保護(hù)局管理轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際情況,制定本指引可參照?qǐng)?zhí)行。

一、自主環(huán)保驗(yàn)收主體

?? ? ? ?建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律、法規(guī)等規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，公開(kāi)相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，確保建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用，并對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開(kāi)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，不得在驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假。

二、自主環(huán)保驗(yàn)收范圍

? ? ? ?根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定由建設(shè)單位實(shí)施環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目。

? ? ? ?建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)水或者大氣污染防治設(shè)施的，根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定由建設(shè)單位實(shí)施環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

? ? ? ?建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)噪聲或者固體廢物污染防治設(shè)施的，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》修改完成前，應(yīng)依法向原審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

三、自主環(huán)保驗(yàn)收時(shí)限

? ? ? ?除需要取得排污許可證的污染防治設(shè)施外，其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過(guò)3個(gè)月；需要對(duì)該類(lèi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的，驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延期，但最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。?

? ? ? ?驗(yàn)收期限是指自建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會(huì)公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日止的時(shí)間。

四、自主環(huán)保驗(yàn)收流程

? ? ? ?驗(yàn)收流程圖見(jiàn)附件1,并分別作如下說(shuō)明:

(一)編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

1.編制單位責(zé)任

? ? ? ?編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)并取得環(huán)保部門(mén)審批批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位可自行編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

? ? ? ?建設(shè)單位不具備編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告能力的,可委托有能力的第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制,并指定專(zhuān)人全程參與;建設(shè)單位對(duì)委托行為自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和后果,建議在委托合同中明確技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的義務(wù),特別是明確技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任及民事責(zé)任的情形,并監(jiān)督其依約履行。

? ? ? ?驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制單位及人員對(duì)其編制的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告結(jié)論終身負(fù)責(zé)。

2.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容

? ? ? ?驗(yàn)收?qǐng)?bào)告封面應(yīng)顯示項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)單位、編制單位及編制時(shí)間等信息。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告首頁(yè)為目錄,編制單位在編制中產(chǎn)生及收集的文件資料應(yīng)按順序另外設(shè)置新頁(yè)碼,并與目錄對(duì)應(yīng)一致。內(nèi)容清單如下:

? ? ? ?(1) 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收自查表(參考格式見(jiàn)附件2)

? ? ? ?(2)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查批復(fù)

? ? ? ?(3)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)

? ? ? ?(4)污染影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案及驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告,生態(tài)影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案及驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表) (格式及要求詳見(jiàn)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范)

? ? ? ?(5)建設(shè)單位配套的污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)方案(環(huán)評(píng)文件要求落實(shí)污染防治措施的)

? ? ? ?(6)國(guó)家危險(xiǎn)廢物委托處理協(xié)議、委托處理單位資質(zhì)及 能力證明(危廢處置單位名錄見(jiàn) http ://www.gdep .gov. cnlgtfw/, 咨詢(xún)電話(huà):5538270)

? ? ? ?(7)環(huán)保管理制度(包括污染治理設(shè)施管理崗位責(zé)任制度和維修保養(yǎng)制度)

? ? ? ?(8)規(guī)范化排污口標(biāo)志登記證(咨詢(xún)電話(huà):5221120)

? ? ? ?(9)城市排水許可證(環(huán)評(píng)文件要求廢水排入污水處理廠(chǎng)的)

? ? ? ?(10)建設(shè)項(xiàng)目的平面布置圖(須標(biāo)明排污口位置和編號(hào),廠(chǎng)界及廠(chǎng)界周?chē)h(huán)境情況)

? ? ? ?(11)施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告（環(huán)評(píng)文件或批復(fù)意見(jiàn)要求開(kāi)展施工期環(huán)境監(jiān)理的，提供施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告）

? ? ? ?(12)現(xiàn)場(chǎng)照片(項(xiàng)目主體工程及環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)照片、排污口標(biāo)志牌等)

? ? ? ?(13)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄表（臺(tái)帳）

? ? ? ?(14) 其他相關(guān)資料

3.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制要求

? ? ? ?驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)和審批決定等要求,如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,同時(shí)還應(yīng)如實(shí)記載其他環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施“三同時(shí)”落實(shí)情況。其中:

? ? ? ?(1)分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目, 應(yīng)根據(jù)其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)列明分期的建設(shè)內(nèi)容,明確相應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,據(jù)此開(kāi)展分期驗(yàn)收。

? ? ? ?(2)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成的,或者應(yīng)當(dāng)取得排污許可未取得的,不得對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)試或試運(yùn)行。

? ? ? ?(3)調(diào)試或試運(yùn)行期間,建設(shè)單位需對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè),有關(guān)事項(xiàng)如下:

? ? ? ?I.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制:承接驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查的機(jī)構(gòu)應(yīng)編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案或驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案,經(jīng)建設(shè)單位審定，必要時(shí)可請(qǐng)專(zhuān)家審定;

? ? ? ?II.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)實(shí)施:應(yīng)委托通過(guò)實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證(CMA),取得計(jì)量認(rèn)證證書(shū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)依照審定的監(jiān)測(cè)方案實(shí)施,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé);?

? ? ? ?III.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工況要求:需在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行,并如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)的實(shí)際工況(國(guó)家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范對(duì)工況和生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行);

? ? ? ?IV.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)規(guī)范:參照國(guó)家現(xiàn)行排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行;

(二)驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估

1.成立驗(yàn)收工作組

? ? ? 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織成立驗(yàn)收工作組。驗(yàn)收工作組可由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表，必要時(shí)可邀請(qǐng)專(zhuān)家參與。

2.驗(yàn)收會(huì)議

? ? ? ?建設(shè)單位組織召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議,驗(yàn)收工作組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)和審批決定等要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,審核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

3.形成驗(yàn)收意見(jiàn)

? ? ? ?驗(yàn)收工作組根據(jù)項(xiàng)目審查情況形成驗(yàn)收意見(jiàn)(參考格式見(jiàn)附件3)。驗(yàn)收意見(jiàn)包括工程建設(shè)基本情況、工程變動(dòng)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響、驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容，驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否驗(yàn)收合格。

4.完成整改并確認(rèn)

? ? ? ?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收工作組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改。驗(yàn)收工作組驗(yàn)收不合格、要求重新組織驗(yàn)收的,應(yīng)整改后重新組織驗(yàn)收;驗(yàn)收合格、要求整改后可給予驗(yàn)收通過(guò)的,企業(yè)應(yīng)整改完成后補(bǔ)充相關(guān)資料,提交驗(yàn)收組審核并出具復(fù)審意見(jiàn)。

5.形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告終版

? ? ? ?建設(shè)單位整改完成后補(bǔ)充、完善驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告終版,包括四(一)2驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容清單(1)一(13)項(xiàng)、驗(yàn)收意見(jiàn)、驗(yàn)收會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、整改資料、驗(yàn)收組復(fù)審確認(rèn)意見(jiàn)和其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)等。

（三）信息公開(kāi)

? ? ? ?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)其網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式,依法向社會(huì)公開(kāi)下列信息：

? ? ? ?1、建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后，公開(kāi)竣工日期；

? ? ? ?2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前，公開(kāi)調(diào)試的起止日期；

? ? ? ?3、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后5個(gè)工作日內(nèi)，公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（公示的期限不得少于20個(gè)工作日），同時(shí)向我局提出項(xiàng)目配套噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)。?

? ? ? ?建設(shè)單位公開(kāi)上述信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息（如：環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工日期、調(diào)試起止日期和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。咨詢(xún)電話(huà):5538270），并接受監(jiān)督檢查。并將信息公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)截圖或照片等其他資料存檔。

（四）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示期滿(mǎn)后5個(gè)工作日內(nèi)

? ? ? ?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖?guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)，填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況等相關(guān)信息（竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)完善后，按要求辦理）

(五）資料歸檔

? ? ? ?驗(yàn)收全過(guò)程形成的文件資料,是企業(yè)環(huán)境守法的憑證, 也是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。各建設(shè)單位要高度重視,完成驗(yàn)收后將以下資料按順序,形成完整的項(xiàng)目驗(yàn)收檔案,并長(zhǎng)期保存:?

? ? ? ?1.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告終版,包括四(一)2驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容清單(1) 一(13)項(xiàng)、驗(yàn)收意見(jiàn)、驗(yàn)收會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、整改資料、驗(yàn)收組復(fù)審確認(rèn)意見(jiàn)等

? ? ? ?2.驗(yàn)收工作組名單

? ? ? ?3.驗(yàn)收會(huì)議通知或方案

? ? ? ?4.信息公開(kāi)截圖

? ? ? ?5.網(wǎng)上申報(bào)截圖

? ? ? ?6.初步設(shè)計(jì)(環(huán)保篇)

? ? ? ?7.施工合同(環(huán)保部分)

? ? ? ?8.工程竣工報(bào)告(環(huán)保部分)

? ? ? ?9.委托技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展驗(yàn)收工作的合同

? ? ? ?10.安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀器的,提供在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀器比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告以及在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀器與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)證明

? ? ? ?11.竣工相關(guān)圖件(包括項(xiàng)目竣工圖及污染治理工程圖)

? ? ? ?12.其他相關(guān)材料

? ? ? ?以上資料視建設(shè)項(xiàng)目具體情況而定，不作硬性要求。

五、現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)

建設(shè)項(xiàng)目自主竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作組需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查及對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容進(jìn)行審查。

? ? ? ?驗(yàn)收工作組現(xiàn)場(chǎng)檢查可以參照環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查及審查要點(diǎn)的通知》 (環(huán)辦〔2015) 113號(hào))執(zhí)行,重點(diǎn)關(guān)注以下問(wèn)題:

? ? ? ?(一）污染物排放是否符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及環(huán)評(píng)批復(fù)文件或者主要污染物總量指標(biāo)控制要求;

? ? ? ?(二）建設(shè)過(guò)程中是否存在造成重大環(huán)境污染未治理完成,或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的問(wèn)題;

? ? ? ?(三）納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,是否存在無(wú)證排污或不按證排污的情況;

? ? ? ?(四）分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目, 其環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染、生態(tài)保護(hù)措施與主體工程是否配套銜接;

? ? ? ?(五）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)是否真實(shí)可信,內(nèi)容是否存在重大缺項(xiàng)、遺漏,驗(yàn)收結(jié)論是否明確、合理;

? ? ? ?(六）相關(guān)地方政府或部門(mén)承諾負(fù)責(zé)實(shí)施與項(xiàng)目建設(shè)配套的防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷、功能置換、棲息地保護(hù)等環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施是否落實(shí);

? ? ? ?(七）是否存在相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的其它情況。

六、不得通過(guò)驗(yàn)收的情形

?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施存在下列情形之一的，建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格的意見(jiàn)：

? ? ? ?（一）未按環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定要求建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用的；?

? ? ? ?（二）污染物排放不符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)要求的；?

? ? ? ?（三）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）經(jīng)批準(zhǔn)后，該建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)(咨詢(xún)電話(huà): 5135104)，建設(shè)單位未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或者環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）未經(jīng)批準(zhǔn)的；

? ? ? ?（四）建設(shè)過(guò)程中造成重大環(huán)境污染未治理完成，或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的；?

? ? ? ?（五）納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)證排污或者不按證排污的；?

? ? ? ?（六）分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿(mǎn)足其相應(yīng)主體工程需要的；?

? ? ? ?（七）建設(shè)單位因該建設(shè)項(xiàng)目違反國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到處罰，被責(zé)令改正，尚未改正完成的；

? ? ? ?（八）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺項(xiàng)、遺漏，或者驗(yàn)收結(jié)論不明確、不合理的；?

? ? ? ?（九）其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的。

? ? ? ?七、國(guó)家、省、市另有規(guī)定的,從其規(guī)定,本指引與其不一致的內(nèi)容自動(dòng)失效。

附件:1.建設(shè)單位自主開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收流程

附件2：建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收自查表（參考格式）

附件3：驗(yàn)收意見(jiàn)（參考格式）

　　　　　　　　　　　　　　　斗門(mén)區(qū)環(huán)境保護(hù)局

　　　　　　　　　　　　　　　2017年12月22日

附件1：

斗門(mén)區(qū)建設(shè)單位自主開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收流程圖

附件2：

XX 公司XX 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收自查表（參考格式）

XXXX 公司（公章）

XX 年XX 月XX 日

附件3：

××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)（參考格式）

? ? ? ?×年×月×日，××單位根據(jù)××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告并對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》，嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）和審批部門(mén)審批決定等要求對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，提出意見(jiàn)如下：

一、工程建設(shè)基本情況

（一）建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容

? ? ? ?項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、產(chǎn)品、規(guī)模，工程組成與建設(shè)內(nèi)容，包括廠(chǎng)外配套工程和依托工程等情況，依托工程與本工程的同步性等。

（二）建設(shè)過(guò)程及環(huán)保審批情況

? ? ? ?項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）編制與審批情況、開(kāi)工與竣工時(shí)間、調(diào)試運(yùn)行時(shí)間、排污許可證申領(lǐng)情況、項(xiàng)目從立項(xiàng)至調(diào)試過(guò)程中有無(wú)環(huán)境投訴、違法或處罰記錄等。

（三）投資情況

? ? ? ?項(xiàng)目實(shí)際總投資與環(huán)保投資情況。

（四）驗(yàn)收范圍

? ? ? ?明確本次驗(yàn)收的范圍，不屬于本次驗(yàn)收的內(nèi)容予以說(shuō)明。

二、工程變動(dòng)情況

? ? ? ?簡(jiǎn)述工程與環(huán)評(píng)階段對(duì)比是否有重大變動(dòng)、是否存在變化情況、有重大變動(dòng)的是否重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件、存在變化情況的是否有變動(dòng)說(shuō)明。

三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況

（一）廢水

? ? ? ?廢水種類(lèi)、主要污染物、治理設(shè)施與工藝、設(shè)計(jì)處理能力與主要污染物去除效率、廢水回用情況、廢水排放去向等。

（二）廢氣

? ? ? ?有組織排放廢氣和無(wú)組織排放廢氣種類(lèi)、主要污染物、污染治理設(shè)施與工藝及主要污染物去除效率、廢氣排放去向等。

（三）其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施

1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施

? ? ? ?簡(jiǎn)述危險(xiǎn)化學(xué)品貯罐區(qū)、油罐區(qū)、其他裝置區(qū)圍堰尺寸，重點(diǎn)區(qū)域防滲工程、地下水監(jiān)測(cè)（控）井設(shè)置數(shù)量及位置，事故池?cái)?shù)量、尺寸、位置，初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位

置、切換方式，危險(xiǎn)氣體報(bào)警器數(shù)量、安裝位置、常設(shè)報(bào)警限值，事故報(bào)警系統(tǒng)，應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備等。

2.在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置

? ? ? ?簡(jiǎn)述廢水、廢氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置安裝位置、數(shù)量、型號(hào)、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等。

3.其他

? ? ? ?“以新帶老”改造工程、污染物排放口規(guī)范化工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等其他環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）及審批部門(mén)審批決定中要求采取的其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

四、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果

（一）污染物達(dá)標(biāo)排放情況

1.廢水

? ? ?各類(lèi)廢水污染物排放監(jiān)測(cè)結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況，若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對(duì)超標(biāo)原因進(jìn)行分析。

2.廢氣

? ? ?有組織排放：各類(lèi)廢氣污染物排放監(jiān)測(cè)結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況，若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對(duì)超標(biāo)原因進(jìn)行分析。

? ? ?無(wú)組織排放：廠(chǎng)界/車(chē)間無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況，若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對(duì)超標(biāo)原因

進(jìn)行分析。

3.污染物排放總量

? ? ? ?本項(xiàng)目主要污染排放總量核算結(jié)果、是否滿(mǎn)足審批部門(mén)批復(fù)的總量控制指標(biāo)。

（二）環(huán)保設(shè)施去除效率

1.廢水治理設(shè)施

? ? ? ?根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果計(jì)算各類(lèi)廢水治理設(shè)施主要污染物去除效率，是否滿(mǎn)足環(huán)評(píng)及審批部門(mén)審批決定或設(shè)計(jì)指標(biāo)。

2.廢氣治理設(shè)施

? ? ? ?根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果計(jì)算各類(lèi)廢氣治理設(shè)施主要污染物去除效率，是否滿(mǎn)足環(huán)評(píng)及審批部門(mén)審批決定或設(shè)計(jì)指標(biāo)。

五、驗(yàn)收結(jié)論

? ? ? ?按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》中所規(guī)定的驗(yàn)收不合格情形對(duì)項(xiàng)目逐一對(duì)照核查，提出驗(yàn)收是否合格的意見(jiàn)。若不合格，應(yīng)明確項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)存在的主要問(wèn)題，如監(jiān)測(cè)結(jié)果存在超標(biāo)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未按要求完全落實(shí)、發(fā)生重大變動(dòng)未履行相關(guān)手續(xù)、建設(shè)過(guò)程中造成的重大污染未完全治理、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告存在重大質(zhì)量缺陷、各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的整改要求未完全落實(shí)等，提出內(nèi)容具體、要求明確、技術(shù)可行、操作性強(qiáng)的后續(xù)整改事項(xiàng)。

六、驗(yàn)收工作組成員

備注：*身份指：驗(yàn)收工作組組長(zhǎng)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表和環(huán)保驗(yàn)收、行業(yè)、監(jiān)測(cè)、質(zhì)控、安全等領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家。

××公司

×年×月×日

來(lái)源：廣東環(huán)保